在中华民族的母亲河——黄河的上游,黄土高原与青藏高原、中原农区与西部牧区的过渡地带,有一片古老而神奇的土地——临夏回族自治州。临夏水域面积约248平方公里,占全省总水域面积的60%。水上运输主要以短途客运、旅游运输、渡运为主,船舶数量居全省首位,是甘肃省水上交通安全管理的重中之重。
作为水上交通安全的监管服务部门,临夏回族自治州地方海事局(简称临夏州地方海事局)成立海事“四化”建设领导小组,结合工作实际,制定《海事“四化”建设实施方案》和《海事“四化”建设任务分解表》,将建设任务细化分解成22项具体工作和49项具体措施,明确重点,全力推进,将海事队伍“四化”建设实践转化为服务地方经济社会发展的担当作为。
坚持革命化方向 把政治建设摆在首位
革命化是对海事队伍高举革命旗帜的政治要求。临夏州地方海事局把党的政治建设融入干事创业的全过程。
突出政治功能,理论学习扎实有效。党支部始终把学习作为一项重要工作来抓,教育和引导全体干部职工坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过主题教育、“三会一课”、专题党课和主题党日活动,深入学习党的创新理论。近两年来,临夏地方海事局开展党支部书记讲党课,联合开展“党支部联创共建”实践活动,重温入党誓词等活动,先后举办读书班33期、研讨班28期,全局上下形成学思悟践的良好风气,凝聚了干事创业新动能。
坚持正规化路径 树优良作风提升海事形象
正规化是对海事队伍正确履职的规范要求。
临夏州地方海事局始终把安全工作摆在第一位,每年组织召开全州水路交通安全工作会议,安排部署水路交通各项工作任务,与各县海事处(局)、社会力量救援站、有船乡镇、水运企业层层签订责任书,责任落实到人;强化重点时段监管,对所属六个海事机构和重点水运企业、渡口码头进行检查,对存在的问题和隐患及时督促整改,压实基层水运海事机构属地监管责任和各水运企业的主体责任。
既要航行安全,也要水域清洁。临夏州地方海事局按照水污染防治工作精神和河长制有关要求,紧紧围绕水污染防治和码头垃圾整治,扎实开展渡口码头和通航水域无垃圾专项治理行动,确保辖区通航水域的清洁。
作为临夏州政府政务服务大厅唯一外设的政务分中心。临夏州地方海事局分中心认真贯彻落实临夏回族自治州委、州政府推进“放管服”改革的部署要求,开展一系列简政放权、放管结合、优化服务的改革,为全州水路交通行业从业人员提供了“简捷、便民、高效”的服务,树立了水运海事部门的良好形象。
坚持专业化支撑 提供优质高效服务
专业化是对海事队伍履职能力的标准要求。临夏州地方海事局主动作为,通过不断提高专业化水平,着力为群众提供优质高效服务。
在有关部门支持下,顺利建成了临夏州地方海事局指挥中心和州、县级海事管理机构、水运企业三级视频监管系统,为全州各类营运船舶安装视频监控设备,充分利用AIS、船舶视频监控等信息化技术,实现全州船舶、航道、码头的信息化管理,水路交通安全监管实现高科技和信息化手段的深入融合,形成水路交通全方位、立体式的水上交通安全管理体系和长效机制。
为加强水路交通安全管理,临夏州地方海事局指导各县水运海事管理机构、水运企业、船员联合成立了11个社会力量救援站,并多次联合开展水上搜救联合演练,不断检验和完善各类应急救援预案的实用性和可操作性,确保在关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。
甘肃省被列为全国小型船舶检验优化试点工作第一批试点省份,作为该省重要的船舶检验机构,临夏州地方海事局结合文件要求和辖区工作实际制定了《临夏州船舶检验及其监督管理优化试点实施方案》,对辖区12客位及以下船舶免于年度检验,切实解决了船舶检验领域人民群众关注的“急难愁盼”问题,也是“我为群众办实事——船舶送检上门”实践活动的升华。
“建设四通八达的畅通临夏”是临夏回族自治州第十三次党代会提出的“六个临夏”奋斗目标之一,也是推动临夏州经济社会发展的重要保障。临夏州地方海事局抢抓交通运输部六盘山片区结对帮扶的有利时机,在甘肃省交通运输厅、甘肃省水运事业发展中心和临夏州交通运输局的关心支持以及州地方海事局全体干部职工的共同努力下,谋划、申报的黄河干流临夏州流域航道综合整治项目、黄河流域大河家至炳灵寺航运工程均已纳入交通运输部“十四五”规划项目库。这些水运项目的实施将为保障地区经济社会发展、全面提升片区河网水系面貌、创建现代化的水路交通设施和管理体制做出积极的贡献。
坚持职业化标准 用严管厚爱凝心聚力
职业化是海事队伍增强凝聚力、战斗力的保障要求。临夏州地方海事局紧紧围绕海事“四化”建设要求,以“重学习、讲团结、严纪律、强服务、树清风”为抓手,以创建州级文明单位、标准化建设示范党支部,开展诗歌朗诵比赛、水上搜救演练、书法展示、知识竞赛、主题演讲、知识讲座等“十项活动”,推动队伍建设不断迈上新台阶。
为加强人才培养,提高专业技能,临夏州地方海事局多次组织水上技能培训,选派业务骨干参加全国注册验船师考试、全国航道管理与养护年报统计工作培训、全省交通运输行业安全生产监管业务培训班、全省水运行业普法教育业务培训等各类学习班。通过系列学习培训,业务科室人员的政治思想觉悟明显增强,业务水平明显提高。
近年来,临夏州地方海事局先后被评为第四届海事“三化”好形象好品牌先进集体、全国水上无线电秩序管理专项整治工作先进集体;被甘肃省人社厅、甘肃省交通运输厅评为“全省交通运输行业先进集体”;被临夏回族自治州委、州政府评为“全州民族团结进步模范集体”“全州脱贫攻坚先进集体”。2人获得全国水上无线电秩序管理专项整治工作“先进个人”称号,2人被评为全州交通运输系统先进工作者。
转载自:中国交通新闻网