辽宁海事局船员考试中心

一、基地简要情况介绍

辽宁海事局是交通运输部派驻辽宁省负责该水域水上交通安全监督管理的海事行政管理机关,隶属中华人民共和国海事局,为交通运输部直属正厅级行政机构。辽宁海事局管辖海域位于中国最北方海区,是东北三省和内蒙古自治区东部的出海口,海岸线长2920公里(约占全国海岸线长度的九分之一),海域面积约6.8万平方公里。截止2020年底,辽宁省内有航运公司156家(其中体系内航运公司66家),登记注册船舶近3200艘(其中海船登记数量为2601艘,海船总吨位为342万吨);辖区注册海船船员共计61418人,占全国注册海船船员总量的7.31%;辖区共有海船船员教育培训机构17家,占全国直属海事机构培训机构总数的9.71%;辽宁辖区共有海员外派机构21家,2020年外派海员12941 人,占2020 年全国海员外派总人数的10.10%;辽宁辖区共有船员健康体检机构11家,2020年共签发海员健康证明16446本,占全国健康证明签发总量的6.91%;辖区共有船员考试计算机考场13个,考试机位1432个。

船员考试中心是辽宁海事局处室办事机构,规格为正处级,编制18人(局内调配3人,实际15人),内设综合科、考试科、证件科三个科,各科均为正科级。具体配置情况为:主任1名,副主任2名,科级干部6人(正科级3名,副科级3名),其他工作人员6人。中心现有持船长证书2人,轮机长证书2人(其中1人持沿海航区轮机长/无限航区大管轮证书),二副证书3人。年龄结构为:50岁以上3人,45岁—50岁6人,40岁—45岁2人,40岁以下4人。考试中心的主要职责是:负责辖区无限航区船长、高级船员、引航员和磁罗经校正人员适任培训监管、考试工作;负责辖区无限航区船长、高级船员适任证书签发工作;负责职责范围内的船员档案管理工作。2021年共接收各类培训班91期,2314人次参培训。组织适任考试48期,完成12420人次、44505科目(项目)次考试。组织完成一期全国海港引航员适任考试,来自全国43家引航机构的151名引航员参加考试。签发船长和高级船员适任证书2493本。

滚金船员管理劳模创新工作室(以下简称工作室)是以大连市劳动模范、全国交通运输系统先进工作者获得者——饶滚金同志名字命名的研究团队。工作室挂靠在船员考试中心,主要从事船员业务管理创新、服务创新与技术创新,下设国际公约研究、培训考试发证研究和信息化管理研究三个研究小组,现有核心成员和松散型成员20余人,分别来自船员考试中心、船员处、政务中心、大连海事局监管三处、大连海事局政务中心、丹东海事局等。2019年,工作室先后通过了辽宁海事局、交通运输部海事局组织的验收,被命名为劳模创新工作室;2020年,工作室被大连市总工会命名为“大连市劳模创新工作室”;2021年,工作室在大连市总工会组织的现场实地考核中考核分数超过90分,被大连市总工会通报表彰并给予奖励。

二、基地科普特色、优势和资源等

船员考试中心的主要职责是服务辖区航海院校、航运企业、海员外派机构以及广大海员,主要承担海员考试和发证工作。创新工作室的功能定位是提升船员综合素质和履职能力,促进船员队伍科学发展。因此,船员考试中心和工作室突出船员教育培训考试发证等内容,科普教育的主题鲜明突出。工作室先后制作了船员证书历史沿革及历次版本的船员证书样本展板、交通运输部部长历年致全国船员的一封信、航运界四大支柱公约简介、国际海事组织和国际劳工组织简介、世界海员日简介、典型航海人物(郑和、马家骏、贝汉廷、陈宏泽、方枕流、王亚夫、孔庆芬)展板、船员职务简介、我国航海教育培训考试发证职务晋升路径图、最低安全配员标准、国际信号旗、引航员登离船装置标准、我国现当代百年海员史等系列航海文化展板,部分展板属于全国首创,部分展板内容保持最新,打造出了独特的船员培训考试发证文化长廊,并努力将其建设成为船员职业安全文化、航海文化的科普基地,以及船员培训考试和发证等管理政策法规宣贯和职业素养教育基地。参观过的人员都表示中心的航海文化底蕴深厚、形式独特,有感染力,能达到很好的宣传教育效果。

考试中心有工作人员十多名,大部分人员具有长期船员教育培训考试发证的管理经历,其中,1人入选IMO STCW公约审核专家库,2人入选部海事局首批政策研究专家库、3人入选部海事局首批船员考试专家库,2人入选大连市总工会“送技能、进企业”专家库,11人入选部海事局船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员库。科普宣传讲解人员充足。

除了利用考试中心自身的资源外,工作室还先后与大连海事大学教务处、中国大连国际经济技术合作集团有限公司航业分公司签订合作框架协议,实现资源共享,优势互补,共同打造船员培训教育基地,合作开展船员在职培训研究,为船员提供职业规划、公约法规新变化新要求、商渔船碰撞防范、典型事故经验案例分析等培训,提高船员的综合素质,促进船员职业发展。同时,双方联合组织开展航海文化培育活动,开展船员“红色经典”教育、航海文化展示等活动,弘扬航海文化,不断提升船员的职业荣誉感,提升船员的社会认可度和美誉度。

三、以往开展各类科普活动

(一)开展世界海员日活动,创造性开展“职业导师引航计划”。为辽宁自贸区建设和大连东北亚国际航运中心建设营造良好氛围,与大连海事大学等单位合作开展世界海员日活动,创造性开展“船长引航计划”,后打造成升级版的“职业导师引航计划”,积极倡导航海报国理念,引导青年投身祖国航海事业,联合开展船员职业宣传,提升社会认可度,激发船员职业自豪感。先后聘请50余名资深船长担任辖区航海类学生的职业导师,举行报告或讲座160余场,为辖区6家航海类院校的近万名学生提供“职业引导、专业指导、心理疏导”服务,搭建航运企业与航海院校桥梁,坚定学生的航海理想。“职业导师引航计划”荣获直属海事系统青年岗位创新大赛三等奖。

世界海员日活动照片

庆祝海员日活动照片

(二)建设“船员港湾”民生实事项目。工作室联合辖区海员外派机构中国大连国际经济技术合作集团有限公司航业分公司签订框架合作协议并开展合作,共商共建共享“船员港湾”民生实事项目,落实习近平总书记在十九大提出的“多谋民生之利、多解民生之忧”以及与“中远海运玫瑰”轮船员通话精神,践行以船员为中心、用心关爱船员,建设船员职业认同感的情怀和担当。工作室与大连国合海事技术服务有限公司共同开展“红色印记•百年海员”海事文化活动,深入挖掘海员红色资源、讲好海员红色故事、传承好红色基因,共同庆祝“世界海员日”。工作室还先后还与大连国合海事技术服务有限公司、大连春安船舶管理有限公司、大连港引航站、大连海事大学航海学院、技能训练中心等工作室及部门进行了观摩交流,宣传航海文化。

“船员港湾”民生实事公益及科普项目

为大连国际经济技术合作集团有限公司海员进行科普讲解

(三)为大连海事大学航海类学生做船员基础知识与省内就业形势解读讲座。2018年,饶滚金应邀为大连海事大学航海类学生做船员基础知识与省内就业形势解读讲座,介绍了IMO(国际海事组织)基本情况、“世界海员日”的由来,重点讲述了如何成为一名海员、船员管理机制以及省内就业形势,普及航海知识和航海文化。讲座后,饶滚金认真回答了学生提问,鼓励同学们努力学习,向海而行。

为大连海事大学航海类学生做船员基础知识与省内就业形势解读讲座

(四)承担大连市总工会组织的劳模观摩交流活动。2020年12月15日,大连市总工会组织各区市县、产业工会领导、经济技术工作专干以及2020年新命名的大连市劳模(职工)工作室领衔人一行百余人,来到工作室进行观摩交流。来访人员参观了工作室各功能区、船员考试考场、海员证书和航海文化建设展示长廊,观看了展现劳模风采的短片。随后,来访人员与工作室成员还进行了深入沟通和交流。来访人员均表示工作室的建设规范、特色突出,为其他创新工作室的改进建设提供了很好的参考和启示。

为大连市总工会劳模代表进行科普讲解