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在中国航海学会九届二次理事会上的讲话

在中国航海学会九届二次理事会上的讲话

何建中

(2020年11月16日)

各位理事、同志们:

下面,我以“深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,扎实推进航海学会创建‘双一流’目标”为题,讲两个方面的意见。

第一,学习党的十九届五中全会精神的粗浅认识和体会。

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,这意味着在决胜全面建成小康社会之后,全面建设社会主义现代化国家即全面建设社会主义现代化强国新征程即将开启。通过初步学习全会精神,深受鼓舞,有以下几点认识和体会:

一是新发展成就奠定了新征程的坚实基础。全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,认为“十三五”时期我国全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,党的领导和社会主义制度优势进一步彰显,我国的经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。实践再次证明,有习近平同志作为党中央的核心,全党的核心领航掌舵,有全党全国各族人民团结一心,顽强奋斗,我们就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻,必将更加激励我们沿着中国特色社会主义道路继续砥砺前行。

二是新发展阶段揭示了我国所处的历史方位。新发展阶段的提出,表明我国即将胜利完成全面建成小康社会发展阶段的历史任务,进入基本实现社会主义现代化和建设社会主义现代化强国的新阶段,进入坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的关键期,进入开启第二个百年奋斗目标即中华民族伟大复兴的新征程。“十四五”时期是新发展阶段的起步期,必须走稳走实走好,为未来15年乃至30年奠好基开好局。

三是新发展理念为推进高质量发展明确任务要求。新发展理念坚持问题导向,回应社会关切,深刻回答了新时代中国实现什么样发展、怎样实现发展这个重大问题,丰富发展了马克思主义发展观,标志着党对经济社会发展趋势和发展规律的认识达到了新的高度。全会强调坚定不移地贯彻落实新发展理念,以推动高质量发展为主题,这是“十四五”时期我国用好重要战略机遇期,在国际竞争中赢得优势,赢得主动的重要法宝。要加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,努力办好自己的事情,实现经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。

四是新发展目标描绘的宏伟蓝图催人奋进。《建议》明确提出了我国“十四五”时期“六个新”的近期目标和2035年“九个方面”的远景目标。近期目标充分考虑了我国当前的实际情况和发展潜力,经过努力是能够实现的,它是实现2035年远景目标的基础。远景目标规划了国家基本实现社会主义现代化的壮丽景象,一些重要的、肯定性的提法,如在远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”等,这既展示了美好的前景,也体现出坚持以人民为中心,坚定对中国特色社会主义事业发展的自信。

五是新发展变化给开创新局提供战略机遇。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。尽管国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,但我国已转向高质量发展阶段,制度优势明显,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面的大国优势和条件。我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,树立底线思维,保持战略定力,善于在危机中育先机,于变局中开新局。

六是新发展格局为深化改革提出战略任务。今年以来,习近平总书记在多次讲话中强调,加快形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。全会提出,构建新发展格局,要形成强大国内市场,畅通国内大循环,促进国内国际双循环,这是面对世界百年未有之大变局,适应我国经济社会发展阶段环境条件变化作出的重大决策,也是贯彻落实新发展理念,提升我国经济发展质量水平,塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局,必须进一步深化改革和扩大开放,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强发展动力和活力,在“加快构建”和“畅通”上抓落实下功夫。

七是新发展蓝图给学会工作提供基本遵循。五中全会通过的《建议》明确提出,要“坚持陆海统筹,发展海洋经济,建设海洋强国”;要“加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络”;要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,“深化行业协会、商会和中介机构改革”,“完善科技评价机制,优化科技奖励项目”;要“弘扬科学家精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围”;要“围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,推进社会主义文化强国建设”;要“推动共建 ‘一带一路’ 高质量发展,深化务实合作,推进战略、规划、机制对接,加强政策、规划、标准联通”等等。这些部署是学会当前和今后一个时期工作的主题要求,是学会提升治理体系和治理能力现代化水平的重要内容,更是学会创建“双一流”的问题导向和目标取向。

第二,扎实推进航海学会创建“双一流”目标。

九届二次理事会已原则(审议)通过《中国航海学会创建“双一流”(2020-2024)行动方案》,我们要结合学习贯彻党的十九届五中全会精神的总体要求,针对《行动方案》提出的主要任务,采取切实有效的落实举措,重点在以下六个方面取得新成效。

(一)航海科技服务开创新局面。一是完善航海科技成果评价奖励体系。五中全会强调要完善科技评价机制,优化科技奖励项目。我们要在总结评估现有办法的基础上,进一步建立健全以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,正确评价航海科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。弘扬求真务实的学术精神,敢于创新的学术思想,强化精品意识,杜绝学术功利导向。扩大科技成果评价范围和领域,通过信息化手段,多途径开展科技成果评价服务,打造系统、健全、高效、科学、可操作性强的科技成果评价体系,主动对接国际化高层次科技成果奖,逐步提升航海科技奖励的国际影响力。二是构建产、学、研、用深度融合“航海科创”平台。五中全会强调要推进产、学、研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体。我们要发挥学会的组织优势和渠道优势,健全完善航海科技工作者成果转化对接服务机制和产学研协同创新机制,助推航海领域企业协同创新,开展技术创新和产品升级,服务航海科技成果从“书架”走向“货架”、转化为现实生产力。同时,鼓励支持航海领域各门类龙头企业牵头组建“航海科创”联合体,开展科技创新和技术攻关。对联合体所取得成果,学会将优先组织评价和评审。三是打造社会化公共服务品牌。围绕航海领域多层次多元化技术服务需求,加强制度建设,完善工作机制,创新服务模式。针对技术服务全链条,在航海领域团体标准建设、技术评价服务、信息网络平台服务、技术转让服务、技术咨询服务、技术开发服务等领域不断充实服务功能、完善服务内容,推动形成优质项目落地、优化组织机制、高端智库咨询等一批普惠多元的服务品牌。四是重点扶持、加快培养航海领域科技领军人才。充分发挥学会高水平学术专家聚集的优势,进一步强化对青年人才的发现和举荐,扎实开展“青年人才托举工程”,实现面向航海领域和完整创新链的人才选育体系,形成具有航海特色的人才成长模式和人才评价标准。

(二)学术活动品牌达到新水平。创建“双一流”目标中提出要提升学术引领力,打造世界知名的学术活动品牌,创建世界一流的科技期刊。我们要从三个方面着力推进:一是把中国航海日论坛打造成世界知名的学术活动品牌。要对标世界知名学术活动品牌,对中国航海日论坛从组织机制、论坛主题、科技价值、活动形式、参与主体等进行系统性完善、调整、升级。逐年提升,不断优化,努力培育成知名品牌,使之成为航海领域最具影响力高端航海科创论坛。二是筹办高水平的中国航海学术年会。要着力体现“三个一”的特色,即一次深度的学术交流,体现广泛性;搭建跨领域、多层次、多渠道的学术交流平台;一次隆重的奖励表彰,体现权威性;它是中国航海学会年度科技创新最高荣誉奖项;一次集聚的成果展示,体现创新性;办成年度最新科技成果展示。将学术年会打造成产、学、研、用相结合,学术交流、主题研讨、奖励表彰、成果展示融为一体的交流与合作平台,为航海领域科学和学科发展提供技术和人才支撑。三是对标世界一流科技期刊,办好《中国航海》《航海技术》。五中全学强调,要构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。明天上午“两刊”编委会将认真学习领会精神,深入研究落实举措,要按照“调整进京、平稳理顺、规范提升、争创品牌”的要求,真正落实中国航海学会主办自管的原则;要发挥会员单位资源优势,凝聚各方办刊力量;要对标世界一流期刊目标,着力提升期刊质量。通过共同努力真正把学会期刊办成促进国内外学术交流、有效引领航海领域科技创新发展、科技信息交流和科学文化传播的高端交流平台。

(三)航海智库影响力得到新提高。要创建国际权威智库品牌,必须在以下四个方面狠下功夫:一是深化航海智库品牌创新模式。要坚持问题导向,依托会员单位,深入调查研究,深刻分析行业发展面临机遇与挑战的新变化,准确研判行业发展趋势性问题,及时梳理航海领域重大科研和重大工程技术问题,形成一个“问题库”;要坚持“小中心,大外围”的研究模式。航海学会机关只是一个小的研究中心,更多依托学会内外部资源,形成一个学会特色鲜明、科技特点突出、资源共建共享的“开源库”;要坚持服务为本。充分展现学会服务属性,将分析归纳的问题转变为研究项目,将项目研究的成果转化为政策科技效益,形成一个“成果库”。二是明确智库研究重点选题。要认真贯彻五中全会提出的要求,发展海洋经济,建设海洋强国,加快建设交通强国。紧紧围绕国家长远战略、区域性发展战略和构建新发展格局,面向航海领域的战略规划、公共政策、治理体系与治理能力现代化、人才培养以及弘扬航海文化等重大发展方向,持续加强战略性、基础性、重大性、前瞻性的研究研判,提出专业化的咨询意见和政策建议。三是打造智库交流合作平台。依托航海智库资源举办有影响力的智库论坛,研讨航海发展重大问题。积极推进智库专家参与政府决策相关座谈和调研,为政策出台、政策评估论证提供意见参考。深化与国际智库的交流合作。积极与航海领域的国际组织开展合作,研究探索共建智库联盟,创建具有国际影响力的权威智库品牌。四是完善智库建设配套措施。要发挥航海智库咨询专家委员会的指导作用;要发挥学会专家委员会的专家和智库特约研究员的骨干作用;要发挥“中国航海智库建言”等多种形式载体的传播作用;要发挥中国航海智库基金等多途径资助的激励作用。

(四)国际合作联盟取得新突破。五中全会《建议》中强调,要推动共建“一带一路”高质量发展,深化务实合作,推进战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通。我们要深刻领会,在加快推进学会国际化发展中认真抓好落实。一是积极参与国际组织治理,重点做好国际航行学会联合会相关工作。明年中国航海学会将接任国际航行学会联合会主席,任期至2024年,并将承办国际航联2024年世界大会。目前,学会正在积极遴选合适人选竞争国际航联组织秘书长(任期2021年至2027年)。要充分利用这一契机,进一步加强与国际组织的交流合作,通过国际航联的平台,组织国际研讨活动,为“一带一路”建设和服务国家战略提供有力支撑;就我国行业内外普遍关注的船舶温室气体减排、维护和保障船员合法权益、国际通道的安全航行监管等问题,向相关国际组织提出议案和提案,为制定国际公约和国际标准发挥更有效的主导作用。二是以“一带一路”国际港航科技联盟项目为抓手,深化国际合作机制。联合亚太港口服务组织(APEC Port Services Network,简称APSN),以学会会员单位中远海运集团、招商局集团、中交集团在海外投资建设并运营的十大港口为依托,共同推动成立“一带一路”国际港航科技联盟,研究和探讨促进“一带一路”区域港航合作和发展的新理念、新途径、新科技。联手推进与东盟高校、研究院所合作,筹建中国-东盟港口建设技术高级人才培训中心,将我国港口水运科技成果转化到东盟,培育属地国港口工程科技人才,推广我国港口工程技术标准体系,带动我国技术、标准、装备等“走出去”,为推动“一带一路”互联互通提供强有力的科技支撑。三是依托亚洲航海学术年会(ANC)这一平台,形成区域性发展合力。亚洲航海学术年会是由中日韩航海学会联合主办、轮流承办的亚洲地区年度航海科技学术交流活动,至今已成功举办了18届。明年将在我国举办亚洲航海学术年会,届时还将邀请东盟等国家参加。会议将围绕航海界科技发展最新动向,开展航行安全、节能减排、通信导航等方面的研究成果交流活动。要加强策划和组织,开展务实合作,把亚洲航海学术年会办成亚洲地区航海领域最具影响力的学术论坛,在区域性合作交流中发挥更大的作用。

(五)航海文化建设迈上新台阶。要围绕举旗帜,聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,在推进社会主义文化强国建设中着力弘扬航海文化。一是加强青少年航海教育,弘扬航海文化。加强顶层设计,联合有关方面制定进一步加强青少年航海教育指导意见。加强协同合作,继续推进重要航海知识进教材、进课堂、进校园;设立“航海教育公益专项基金”,联合陶行知教育基金会等多家单位,充分调动各种优质资源,打造具有广泛影响力的航海教育品牌。加强载体建设,深挖航海文化的深厚内涵,通过组织参观实践、科普展览、特色活动,以及制作音乐漫画、新媒体视听产品等丰富多彩的形式,加强宣传推广。二是建立一批具有广泛影响力的航海教育科普基地。结合码头、船舶、博物馆等航海设施推动全国航海科普教育基地规模化发展,进一步优化申报、审核流程,规范管理和考核,并从中选出具有良好示范效应和社会影响力的基地,积极推选其进入“科普中国共建基地”。三是践行新时代航海精神。要把学习宣传科学家精神和工匠精神与弘扬航海精神有机结合起来,通过编纂航海系列文化丛书和当代海洋知识丛书,宣传践行航海精神的时代楷模,着力培养青年航海科技人才,增强民族海洋意识,更新国人海权观念。探索有效运用融媒体等手段创新科普方式,构建多元、精准、普惠的航海文化知识推送渠道,营造航海文化繁荣发展的良好氛围。

(六)学会治理效能得到新提升。一是加强党对学会的全面领导,深入实施“党建强会工程”,推进党建与业务融合发展。当前要集中精力抓好学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扎实推进航海科技事业高质量发展。二是深化改革,继续深入推进会员结构、办事机构、人事聘任、治理结构、管理方式改革。探索推进职业化,通过社会公开招聘逐步建立一支政治素质高、专业能力强、工作作风实的专职工作人员队伍;明确兼职人员的责任和义务,调动激发兼职人员尽职尽责的积极性和主动性,真正把学会做实做强做好。三是不断提升学会现代化治理能力和水平。要围绕学会创建“双一流”目标任务,通过深化改革,完善学会制度管理体系,强化学会“四个服务”职能,提升学会“五大能力”,真正把学会建设成创新引领、行业倚重、社会信任、会员满意的科技社团。四是建立完善联系广泛、服务基层的工作体系。完善与政府部门常态化对接机制,推动学会承接政府转移职能。广泛联系地方航海学会及其他相关机构,合作共赢、协同发展。加强学会秘书处和分支机构组织建设和管理,完善办事职能,增强服务意识,严格行为规范,切实做到科技服务出成果,会员服务出人才,行业服务出标准,系统服务出效率。
 

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