广州港引航站

2006年12月31日,交通部副部长徐祖远和广东省委常委、广州市委书记朱小丹为新的广州港引航站揭牌,标志着新的广州港引航站正式成立运作。业内人士认为,新的广州港引航站的成立,是我国港口引航体制改革全面推进的重要标志,对进一步完善广州港管理体制和运作机制、提升广州港综合服务功能和核心竞争力、推动我国港口引航体制改革工作的圆满完成等,都具有十分积极的意义,广东及泛珠三角地区经济社会发展也必将从中受益。

据广州港务局局长常敏介绍,作为我国沿海港口引航管理体制改革实施的首家引航站,广州港引航站率先迈出了稳健的步伐。实施引航体制改革后,广州港引航站转变观念,按照公平公正服务港口的要求,从服务区域经济发展出发,不断提高引航服务质量,为所有船舶进出港提供优质服务。

广州港引航站按照责任港口的要求,广州港引航站严格执行引航服务规则,规范引航行为,建立社会监督机制,维护引航秩序,以安全质量体系为载体,进一步完善引航技术操作规程,实现引航管理的规范化。广州港引航站在2002安全质量体系基础上,2007年又进一步完善安全质量体系,完善了《广州港引航站引航部正、副部长工作守则》、《广州引航站引航员工作守则》、《广州港引航站引航员引航能力和职业操守评估及奖惩办法》等制度。

广州引航站目前建立了定期引航安全协调机制,并着手研究制定《关于复杂航段的限速操作规程》,成立了广州港引航安全协调小组,负责研究制定重点或特殊船舶靠泊码头、锚地的引航方案,协调解决引航日常操作过程中遇到的问题,进一步强化引航安全管理,努力改善引航安全绩效。

为了不断强化社会监督,广州市还成立了广州港引航监督委员会,以规范引航行为,提高引航服务质量和效率。广州港务局定期召开港口企业、船舶代理、货运代理经营人座谈会,到东莞、南沙等港口企业调研,倾听意见,创造条件为港口企业提供优质、高效的引航服务。此举进一步密切了广州港与珠三角各港口间的关系,有力促进了珠江口港口群的和谐协调发展。

通过各方的努力,改革后的广州港引航站以更加优质高效的服务,再次赢得了广州港集团在内的各家港航企业的信任和支持。广州港集团为了配合引航工作,投资6130万元建造了2艘5200匹马力的拖轮,专门用于港口引航作业,为越来越多的大型船舶靠泊码头提供了保障,有效促进广州港引航服务能力和服务水平的提高。

为进一步提升港广州港引航服务质量和水平,确保港口安全生产、正常运作,广州港务局按照“高标准、高起点”的原则,继续加大引航设施设备等投入,在桂山岛、龙穴岛、黄埔和大沙头等设立了4个VHF高频发射基站和AIS(船舶自动识别系统)基站,已着手研究开发引航管理系统和电子引航系统,提高港口引航服务质量和效率,同时积极与高校合作,开展“广州港引航规范化安全评估研究”和“驾驶台资源管理研究”等项目研究。

常敏局长介绍,在“十一五”期间,广州港引航站还将分阶段、有步骤加快港口引航现代化装备建设,包括信息化、交通设施设备以及引航基地的建设,逐步建立集引航调度指挥、引航员接送、引航服务和引航监管等内容为一体的引航服务监管系统,使引航发展与港口发展同步。

另外,广州港引航条件艰苦,单次引航耗时较长,广州港引航员长期处于超负荷运转的状态。引航管理体制改革后,广州港务局一方面积极向社会公开招聘了11名引航员,另一方面广州港引航站也认真做好现有引航员的培训,建立了“领导专人负责,师傅专人指导,定期专门总结提高”等培养机制,悉心培养引航后备力量。